Vision: verklighet Implementering av visionen om 24-timmarsmyndigheten inom svensk statsförvaltning en fallstudie.

2004 (Swedish)Independent thesis Basic level (degree of Bachelor)Student thesis

Abstract [sv]

Regeringen har i propositioner och handlingsprogram under de senaste åren presenterat åtgärdspaket om en långsiktig utveckling av svensk statsförvaltning. Åtgärderna har syftat till att skapa organisations-, styr- och ledningsformer som ger förutsättningar för att grundläggande värden som demokrati, rättssäkerhet och effektivitet, ska få genomslag i statsförvaltningen. En av åtgärderna handlar om att realisera visionen om den s.k. 24-timmarsmyndigheten. Medborgare och företag ska på elektronisk väg via Internet kunna få information, lämna uppgifter, framföra synpunkter och uträtta andra ärenden på ett snabbt och enkelt sätt oberoende av tid och plats – 24 timmar om dygnet. Det övergripande syftet med uppsatsen är att beskriva och analysera hur visionen om 24-timmarsmyndigheten implementerats vid två statliga myndigheter och två kommuner. Tre sammanhängande faser i implementeringen studeras; policyutformning, policyimplementering och policyutvärdering. Två olika metoder för materialinsamling kombineras i fallstudien; genomgång av propositioner och beslut från regeringen och rapporter från Statskontoret samt kvalitativa intervjuer. Resultatet visar att visionen om 24-timmarsmyndigheten har skapats, implementerats och utvärderats i ett nätverksorienterat samspel mellan olika aktörer på olika arenor. Visionen har vidgats över tid och kommit att innefatta hela den offentliga sektorn, andra former/kanaler än Internet samt en stark betoning på verksamhetsutveckling och samverkan i nätverk för att nå en utåt sett sammanhållen förvaltning. I och med att implementeringsarbetet fortskridit och visionen förändrats har även vissa insatser för att öka regeringens styrning genomförts. När det gäller den lokala implementeringen i organisationerna visar resultatet att samtliga organisationer på allvar kommit igång med implementeringen av 24-timmarsmyndigheten. De statliga myndigheterna har dock utvecklat fler avancerade e-tjänster än kommunerna. Kommunerna pekar på att deras autonoma förhållande till staten medför att de, i brist på styrning, i stor utsträckning är beroende av "nätverkande" och samverkan med andra kommuner, av egna initiativ och interna drivkrafter. Andra påverkansfaktorer som framträder i resultatet är lagstiftningsfrågor som både hinder och möjlighet i utvecklingsarbetet, avsaknad av gemensamma pengar för utvecklingsprojekt på nationell nivå samt bristande intern styrning i form av otydlig ansvarsfördelning.

Place, publisher, year, edition, pages

2004.

Keyword [sv]

Statsförvaltningen, policyprocessen, implementering, 24-timmarsmyndigheten.

Identifiers

URN: urn:nbn:se:hh:diva-12375Local ID: U11421OAI: oai:DiVA.org:hh-12375DiVA: diva2:367526

Uppsok

Social and Behavioural Science, Law

Note

Denna uppsats kan beställas från arkivet / This paper can be ordered from the archive. Kontakta / Contact: arkivet@hh.seAvailable from: 2010-11-09 Created: 2010-11-09Bibliographically approved

Open Access in DiVA

No full text

By organisation

School of Social and Health Sciences (HOS)

Search outside of DiVA

GoogleGoogle ScholarTotal: 36 hits